¿QUÉ ES EL DERECHO DE ACCIÓN?.
Mg. Arturo Zapata
Avellaneda.
Abogado. Magíster en
Derecho Empresarial. Conciliador Extrajudicial. Asesor de empresas financieras
y entidades públicas. Docente Universitario. Conferencista Nacional e
Internacional.
1. LA ACCIÓN PROCESAL
El derecho de acción, es un derecho público
subjetivo, abstracto y autónomo que tiene toda persona para exigir del Estado
la tutela jurisdiccional, mediante una resolución, que se pronuncie sobre la
pretensión expresada de su demanda, denuncia o en su caso, en su solicitud,
resolviendo el conflicto de intereses o la incertidumbre jurídica,
respectivamente.
La acción es uno de los derechos fundamentales
de los ciudadanos para poder acercarse al sistema de justicia solicitando
tutela jurisdiccional. El concepto de acción ha evolucionado en la medida que
ha ido desarrollándose el derecho procesal. Sin embargo, contemporáneamente se
habla de la necesidad de que el estado desarrolle una labor más afirmativa
respecto al acceso a la justicia.
En efecto, la mayoría de las constituciones
reconoce, expresa o implícitamente, la existencia, a partir de una
interpretación del debido proceso, sobre todo, de un derecho fundamental
procesal relacionado con el acceso a la justicia.
Es esta necesidad de comprender el acceso, o
que cuando el ciudadano presenta una demanda subyace el ejercicio del derecho
fundamental a la acción, ha conllevado a que se prueben algunos mecanismos o
instrumentos que permitan esta viabilidad. Es así que, en algunos sistemas de
justicia, como en el caso peruano, se ha establecido un llamado principio de
pro-actione, a partir del cual se exige de que las reglas que permitan la
revisión o calificación de la demanda puedan interpretarse de manera más flexible.
(Alfaro, 2018).
A continuación, se transcriben los artículos
relacionados al Derecho de Acción, de acuerdo al Código adjetivo:
CÓDIGO PROCESAL CIVIL
SECCIÓN PRIMERA: JURISDICCIÓN, ACCIÓN Y
COMPETENCIA
TÍTULO I: JURISDICCIÓN Y ACCIÓN
Artículo 1.- Órganos y alcances de la potestad
jurisdiccional civil
La potestad jurisdiccional del Estado en
materia civil, la ejerce el Poder Judicial con exclusividad. La función
jurisdiccional es indelegable y su ámbito abarca todo el territorio de la
República.
Artículo 2.- Ejercicio y alcances
Por el derecho de acción todo sujeto, en
ejercicio de su derecho a la tutela jurisdiccional efectiva y en forma directa
o a través de representante legal o apoderado, puede recurrir al órgano
jurisdiccional pidiendo la solución a un conflicto de intereses intersubjetivo
o a una incertidumbre jurídica.
Por ser titular del derecho a la tutela
jurisdiccional efectiva, el emplazado en un proceso civil tiene derecho de
contradicción.
Artículo 3.- Regulación de los derechos de
acción y contradicción
Los derechos de acción y contradicción en
materia procesal civil no admiten limitación ni restricción para su ejercicio,
sin perjuicio de los requisitos procesales previstos en este Código.
Artículo 4.- Consecuencias del ejercicio
irregular del derecho de acción civil
Concluido un proceso por resolución que
desestima la demanda, si el demandado considera que el ejercicio del derecho de
acción fue irregular o arbitrario, puede demandar el resarcimiento por los
daños y perjuicios que haya sufrido, sin perjuicio del pago por el litigante
malicioso de las costas, costos y multas establecidos en el proceso terminado.
2. CARACTERÍSTICAS:
2.1. Es un Derecho Público: Se dirige al
Estado, a sus órganos jurisdiccionales, para que ejerzan su potestad de
administrar justicia.
2.2. Es un Derecho Subjetivo: Es un derecho
propio de cada persona, que puede ejercitarlo individualmente o en
representación de otros.
2.3. Es un Derecho Abstracto: No está ligado a
un derecho material específico, sino que es la facultad de acceder a la
justicia para obtener una resolución judicial.
2.4. Es un Derecho Autónomo: Es independiente
del derecho material que se pretende hacer valer en el proceso, es decir, se
puede ejercer aunque el derecho material no exista o no pueda probarse.
2.5. Es un Derecho Fundamental: Reconocido en
la mayoría de las constituciones como un derecho humano esencial para acceder a
la justicia.
3. FINALIDAD:
La finalidad principal del derecho de acción es
la tutela judicial efectiva de los derechos e intereses legítimos de las
personas. Permite a los ciudadanos:
- Solicitar la aplicación de la ley a un caso
concreto.
- Obtener una resolución judicial que resuelva
un conflicto o proteja un derecho.
- Restablecer el orden jurídico cuando ha sido
vulnerado.
- Lograr la ejecución de una sentencia.
Sus elementos son:
a) Sujeto o partes, se centra en dos sujetos
principales quienes son; sujeto pasivo se conoce como emplazado o demandado. El
Sujeto activo se conoce como actor demandante o ejecutante.
b) Objeto, es la pretensión.
c) Causa, es el fundamento factico o jurídico
del derecho pretendido.
4. REACCIÓN O CONTRADICCIÓN PROCESAL
Acuden a los órganos jurisdiccionales para
defenderse de la pretensión planteada:
Ticona (2019) afirma que todo sujeto de derecho
tiene acción para recurrir al órgano jurisdiccional pidiendo tutela jurídica
efectiva, el demandado, a quien le llega la pretensión, tiene el derecho de
contradicción, que es un derecho público, ya que se contradice la acción contra
el Estado, que tiene el monopolio de la función jurisdiccional; es decir, el
poder de administrar justicia, es subjetivo. Es abstracto, porque lo tienen
todos los demandados, el derecho de contradicción no tiene contenido, pero no es
autónomo porque tiene que estar en la condición que se halla demandado. para
que todo sujeto de derecho pueda ejercer el derecho de contradicción.”
La contradicción permite también que el Juez
pueda aceptar una información que ha sido debidamente procesada y puesta a
prueba. Previamente la trasladará a la contraparte para que sea quien logre
desmentirla o desvirtuarla utilizando toda su capacidad para contradecirla, a
través del contra-examen.
5. EJEMPLOS:
- Una
persona que ha sido despedida injustificadamente puede ejercer su derecho
de acción para demandar a su empleador y solicitar el pago de sus
beneficios laborales.
- Un
ciudadano que ha sido víctima de un delito puede ejercer su derecho de
acción para presentar una denuncia y solicitar que se investigue y
sancione al culpable.
- Un
propietario de un inmueble puede ejercer su derecho de acción para
reclamar la posesión de su propiedad si ha sido ocupada ilegalmente.
- Un
consumidor que ha sido afectado por una publicidad engañosa puede ejercer
su derecho de acción para solicitar la reparación del daño causado.
RESUMEN
El derecho de acción es la facultad que tiene
toda persona para acudir ante los órganos jurisdiccionales del Estado en busca
de tutela judicial para la protección de sus derechos e intereses
legítimos. Es un derecho fundamental que permite a los ciudadanos iniciar
un proceso legal y obtener una sentencia.
